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从8.3㎡到39㎡!这背后是一部城镇居民住房变迁史

2019年08月18日 10:01来源:未知手机版

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房子于中国人来说,从来就有着不同寻常的意义。从上海弄堂里的72家房客,到老北京的大杂院儿,或是东北老工业基地的棚户区,拥挤狭小、几代同堂、卫生条件差是很多城镇居民共同的住房记忆。这些年从城市到乡镇,中国人的居住空间和住房条件得到了巨大改善,城镇人均住宅建筑面积从1949年的8.3平方米增加到2018年的39平方米,同样的面积今天住一个人,70年前要住差不多5个人。住有所居对很多中国人来说,意味着昔日漫长的等待和今日乔迁的欢喜。

8月3号上午,在四川省南充市顺庆区,又一批棚户区改造的居民搬进新居。

今年72岁的何全英一家,也和大伙儿一起搬进了自己的新家。

何全英一家原来住在南充市的一个棚户区,房子低矮破旧,出门就要爬坡,下雨就会被淹。

2014年,顺庆区启动了何全英居住的棚户区改造,她们一家拿到了安置款,购买了这套新房子。

这只是我国保障性住房建设的一个缩影。新中国成立以来,尤其是改革开放以来,我国住房保障体系不断完善,为促进实现全体人民住有所居的目标发挥了重要作用。

我国城镇人均住房建筑面积从1949年的8.3平方米,增加到2018年的39平方米。

到2018年底,通过保障性住房建设和棚户区改造,累计帮助2亿多困难群众改善了住房条件。其中,3700多万人住进了公租房,5000多万人购买了经济适用住房和限价商品住房,1亿多棚户区居民“出棚进楼”,还有累计近2200万困难群众领取了公租房租赁补贴,在市场上自行租赁住房,满足多样化住房需要。十八大以来解决了1亿多困难群众的住房问题。

联合国副秘书长、联合国人居署执行主任迈穆娜·谢里夫女士说:“我觉得中国政府有非常好的住房保障政策,中国政府制定了配套的土地、金融相关政策,中国政府还帮助人民提高了城镇人均住房面积,这是非常了不起的成就。”

新中国成立后,我国实行福利分房制度,绝大部分城镇居民住的是单位或房屋管理部门分配的房屋,只用交付很低的租金。平房、大杂院、人口多、住房面积小是那个年代的记忆。

在五六十年代,我国提出先生产、后生活,更注重国防建设和工业生产。到了改革开放初期,我国人口迅猛增长,住房短缺越来越严重。1978年,城镇人均住宅建筑面积下降到6.7平方米,低于1949年8.3平方米的水平。

针对城镇住房短缺的问题,从八十年代到九十年代,各地对改革住房旧体制进行了多种形式的探索。

1994年,国务院发布《关于深化城镇住房制度改革的决定》,明确提出,建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系。

从1998年开始,我国对城镇住房制度进行全面改革。那一年,国务院印发了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,提出停止住房实物分配,推进住房商品化、社会化;提出“最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房。”廉租房制度成为解决城镇低收入困难人群住房的重要途径,并且一直延续下来。

王添丁是福建厦门市翔安区珩厝村村民,几年前,他因为一次事故受伤致残。不到10平米的出租屋是王添丁一家三口生活的地方。去年10月,王添丁申请了厦门市的保障性租赁房。

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